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在这三年中,大明朝在高拱,张居正等人的锐意改革下,在内政方面,进展迅速。
在这三年的时间中,南京户部尚书张学颜,主持了江南各地的土地丈量,核查了江南的户籍百姓。
原本户籍造册,浙江,应天,只有人口一千八百万,户四百五十万。
可在清查之后,人丁竟然到了两千三百万,户五百一十二万,凭空多了五百万人。
详细的记录,在万历四年三月,传到京师。
而后,满朝皆惊。
当然,满朝文武都知道隐匿人口的事情,不仅仅是下面的乡绅在干,实际上他们自己也偷偷摸摸的干。
但,他们从来不敢想象。
竟然能够有这么多得人口被隐藏起来。
当然,查出来的这五百万人口,也不是真实的数字。
这一点,张学颜在上书的时候,说的很明白。
最少还有一百万到两百万的差额,并未查到,一方面是因为统筹的布置不够完善,另外一方面也是此时用的核查人口的方法,根本做不到尽善尽美。
面对庞大的人口,只用户贴,黄册制度,是略有不足的。
张学颜在张居正的帮助下,在南京建立专门机构和队伍,从朝廷中枢到地方各级官府,确定具体的负责人和经办人员。
同时,也临时征调一些人员辅助工作,比如一些识字的生员等,以确保有足够的人力开展清查工作。
而在清查人口的时候,生员学生被抽调帮忙的便有三千余人。
当然,在清查人口的时候,张居正也制定详细的规章制度和流程,朝廷明确规定人口清查的范围、对象、标准、时间节点、信息登记要求等,事无巨细,能想到的都想到了。
在朱翊钧看到张居正,张学颜搞出来的东西后,也是颇为敬佩。
除此之外,张居正还制定严格的纪律和奖惩措施。
对认真负责、清查准确的官员和工作人员给予奖励,对敷衍塞责、隐瞒谎报的进行严厉惩处,地方官员被免职的便有一百三十二人之多。
在万历四年清查应天浙江的人口后,张学颜再次上书,奏请陛下,需设置清查人口的时间线。
每八年或进行一次全面清查,每年进行一次小规模的摸排,以保证大明朝百姓人丁的准确性。
而对于张学颜的上书,朱翊钧准许同意。
有此大功的张学颜也顺理成章的从南京户部尚书的职务,北上进京,成为了天子的大管家,北京户部尚书。
从万历四年开始,张学颜便用着自己在南京搞来组建的团队,开始了对全国人口的一次清查。
因为有了经验,再加上张居正位列中枢,在这三年中做得部署,到了万历五年的正月。
户部对于全国人丁,已有了一个初步的数据。
九千八百万人……
按照容错比来算的话,此时的大明朝人口,已经超过了一万万。
当然,对于这个人丁的数量,朱翊钧是做好心理准备的。
开国五千万人口,两百年,没有兵荒马乱,到了此时竟只增长了一千万,两千万,这怎么可能。
而高拱,涂泽民主导的开海,也有了很大的进展。
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